Buku ini memaparkan nihilnya peran negara atas geliat tenaga kerja Indonesia. Penulis membedah dengan rinci persoalan-persoalan tersebut, yang berujung lahirnya rekomendasi cerdas dan kritis menyangkut apa dan bagaimana semestinya pemerintahan Republik Indonesia melaksanakan sejumlah perannya dalam mengelola TKI.